Индивидуальные учебные работы для студентов


Диссертация по мерам административного принуждения полицией

Проблемы обеспечения законности в механизме реализации мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции Введение к работе Актуальность темы диссертационного исследования.

В системе государственного управления Российской Федерации для обеспечения законности и правопорядка используются различные правовые и организационные средства, которые по-разному воздействуют на участников соответствующих отношений. Выбор методов регулирования деятельности участников публично-правовых отношений зависит от их места и роли в организации управления, целей и задач, которые перед ними стоят, а также от правомерности или противоправности их поведения.

диссертация по мерам административного принуждения полицией

  • Правильное же понимание личностью значения права как огромной социально-политической и духовной ценности является основой для формирования у нее положительных ценностных установок в отношении права, законности, убежденности в необходимости неуклонного выполнения законов, укрепления законности;
  • Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка.

Традиционно в управленческих отношениях используются методы убеждения и принуждения. Каждый из этих методов применяется исходя из складывающейся обстановки, а также той цели, которую ставит перед собой соответствующий правоприменитель.

В полицейской деятельности используются методы управления, которые характерны для деятельности полиции, а также обеспечения правопорядка. Полиция как самый универсальный правоохранительный орган реализует комплекс стимулирующих методов, а также целую систему методов принуждения, которые при наличии воли государства заставляют физических и юридических лиц соблюдать установленные законом запреты и ограничения. Таким образом, государственное принуждение занимает центральное место в деятельности полиции.

Именно посредством принуждения в большинстве случаев осуществляется противодействие преступлениям и диссертация по мерам административного принуждения полицией правонарушениям. Государственное принуждение весьма неоднородно.

  1. Толковый словарь живого великорусского языка. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование , традиционно правовые ме- тоды формально-логический , методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях статистические, экспертные оценки и др.
  2. Организационно-правовые основы деятельности федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в современных условиях. Таким образом, принуждение является методом, способным формировать состояние подчиненности субъектов, и представляет собой властное веление или прямое действие.
  3. Цель диссертационного исследования предопределила решение следующих взаимосвязанных задач.
  4. Государственное принуждение и его реализация в деятельности органов внутренних дел. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г.
  5. Административно-правовое регулирование реализации арестованного имущества по материалам Службы судебных приставов. Цель и задачи диссертационного исследования.

Оно дифференцируется на ряд групп. Центральное место в системе государственного принуждения занимают меры административного пресечения. Административное принуждение реализуется большинством служб и подразделений полиции.

В этой связи в настоящее время, как никогда, актуальна проблема совершенствования правового регулирования реализации мер адми- нистративного пресечения, а также создание эффективного механизма их применения в полицейской деятельности. Меры административного пресечения, реализуемые в деятельности полиции, носят разнообразный диссертация по мерам административного принуждения полицией. Эти меры подкрепляют правоохранительный потенциал различных мер административного предупреждения, дают возможность выявлять преступления и административные правонарушения, а также обеспечивают применение административных наказаний.

Перечисленные, а диссертация по мерам административного принуждения полицией ряд других обстоятельств обусловливают актуальность заявленной в названии работы проблемы. Степень научной разработанности темы.

По исследуемой теме был защищен ряд диссертаций: Применение органами внутренних дел мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Меры административного пресечения, применяемые органами внутренних дел.

Проблемы применения мер пресечения в административном праве России. Меры административного пресечения в деятельности милиции. В защищенных диссертациях по проблеме применения мер административного пресечения акцент сделан на процессуальном аспекте их реализации. Кроме того, в ранее защищенных диссертациях внимание обращается лишь на отдельные меры административного пресечения, которые реализуются в сфере внутренних дел. Автор представленной диссертации рассматривает применение мер административного пресечения в деятельности полиции системно, во взаи- мосвязи с иными мерами административного принуждения, что существенно отличает проведенное диссертационное исследование от иных исследований.

Таким образом, несмотря на то, что проблемы реализации мер административного пресечения в деятельности полиции были предметом научного анализа, диссертация по мерам административного принуждения полицией о том, что в настоящее время в полной мере разработан эффективный административно-правовой механизм их реализации, отвечающий требованиям современных реалий, пока не приходится. В этой связи проведенное исследование носит, как уже отмечалось, актуальный и своевременный характер.

Проблемы реализации мер административного пресечения в деятельности полиции ранее исследовались в научной литературе по административному праву. В частности, соответствующей проблематике посвящены работы В. Определенный интерес в ходе проведения настоящего исследования представляли работы ученых XIX.

В частности, были изучены труды И. В 30-40-е годы XX. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе применения мер административного пресечения в деятельности полиции.

Предметом диссертационного исследования является комплекс проблем научного и прикладного характера, связанных с реализацией мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции. Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является раскрытие механизма реализации мер административного пресечения в деятельности полиции и формулирование на этой основе предложений по его совершенствованию. Цель диссертационного исследования предопределила решение следующих взаимосвязанных задач: Методология и методика диссертационного исследования.

Методологическую основу диссертации составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделированиетрадиционно правовые ме- тоды формально-логическийметоды, используемые в конкретно-социологических исследованиях статистические, экспертные оценки и др.

Эмпирическая информационная база исследования. В ходе исследования было изучено 126 протоколов об административном задержании граждан г.

В работе раскрыто содержание административного принуждения, заключающееся диссертация по мерам административного принуждения полицией комплексном воздействии на нарушителей норм права. Определено место мер административного пресечения в системе административного принуждения, которое позволяет объединить как материальные, так и процессуальные предписания различных мер принудительного воздействия. Выявлены критерии классификации мер административного пресечения в деятельности полиции исходя из метода, формы, юридических последствий воздействия, раскрыт механизм реализации мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции, включающий правовые, организационные, технические и процессуальные компоненты.

В работе определена специфика норм диссертация по мерам административного принуждения полицией права, задействованных в механизме реализации мер административного пресечения в деятельности полиции заключающаяся в особенностях конструкции данных норм.

Выявлены особенности охранительных правоотношений, возникающих при реализации мер административного пресечения технического, организационного и процессуального характера. Раскрыта специфика правоприменительных актов в механизме реализации мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции, заключающая в их организационном и процессуальном характере, а также разрешены организационные проблемы обеспечения законности при реализации мер административного пресечения в полицейской деятельности.

На защиту выносятся следующие положения: Меры административного пресечения, реализуемые сотрудниками полиции - это составная часть системы административного принуждения, включающая организационные, словесно-психологические, имущественные и организационные средства, которые реализуются при наличии отклоняющегося как от законно установленных, так и об общепринятых норм поведения физических и юридических лиц, возникновении обстоятельств техногенного, природного иного характера.

Эти меры направлены на предупреждение, пресечение, а также процессуальное оформление административных правонарушений, иных противоправных деяний или чрезвычайных происшествий. Меры диссертация по мерам административного принуждения полицией пресечения, реализуемые сотрудниками полиции, могут быть классифицированы исходя из степени их процессуальной и организационной самостоятельности, форме предписания, цели и методу воздействия, имущественных последствий, объекта воздействия, а также уровня нормативного правового регулирования.

Механизм реализации мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции, включает правовые и неправовые составляющие. Необходимо законодательно закрепить обязанность сотрудника полиции предоставлять задержанному диссертация по мерам административного принуждения полицией возможность реализовать его право на телефонный звонок своим родственникам или знакомым о факте его гражданина задержания и месте нахождения.

В бланке протокола о задержании предусмотреть графу, подтверждающую, что гражданин воспользовался предоставленным правом и сообщил о своем задержании соответствующим способом если отказался воспользоваться, то по какой причине. В протоколе задержания задержанный гражданин должен расписаться в том, что ему было предоставлено право лично сообщить о своем задержании и месте нахождения его родственникам или знакомым.

Следует также четко определить, через какое время после задержания задержанному гражданину предоставляется возможность сообщить о том, что он задержан. В частности, такое право должно быть предоставлено задержанному гражданину сразу после составления протокола о задержании или одновременно с регистрацией его в книге задержанных граждан.

В целях создания эффективных механизмов пресечения административных правонарушений сотрудникам полиции представляется целесообразным предоставить право на беспрепятственный вход проникновение в жилые иные помещения, на земельные участки и территории физических и юридических лиц. В диссертации определены виды административных правонарушений, являющиеся основанием для применения сотрудниками полиции мер административного пресечения специального характера.

В настоящее время также целесообразно унифицировать основания для применения физической силы и специальных средств сотрудниками полиции для пресечения как преступлений, так и административных правонарушений.

В диссертации разработан перечень процессуальных документов, закрепляющих оформление порядка диссертация по мерам административного принуждения полицией физической силы, специальных средств, служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения, а также огнестрельного оружия.

В целях обеспечения законности диссертация по мерам административного принуждения полицией применении мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции в диссертации предлагаются предписания, направленные на минимизирование границ необоснованного усмотрения, возникающего при применении диссертация по мерам административного принуждения полицией мер принуждения.

Mонографии, диссертации, научные сборники, учебники

Этого можно добиться лишь посредством четких нормативных предписаний, а также нормативно закрепить типовые ситуации, при наличии которых могут быть применены меры административного пресечения технического, организационного и специального характера. Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что в работе проанализированы основные точки зрения ученых относительно понятия и сущности мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции.

В диссертации определены критерии классификации мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции. В работе теоретически обоснован механизм административно-правового регулирования применения мер пресечения в деятельности сотрудников полиции, а также разработана структура учебного курса по проблеме применения мер административного принуждения в деятельности полиции. Практическая значимость диссертации состоит в том, что разработанные в ходе исследования предложения использованы при подготовке методического пособия по теме: Материалы диссертации направлены в Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и были использованы для подготовки методических рекомендаций по применению специальных средств при возникновении групповых нарушений общественного порядка.

Положения диссертации используются названными структурами при взаимодействии с сотрудниками полиции, а также в рамках юридической подготовки их работников. Материалы диссертации также внедрены в правоприменительную деятельность отдела внутренних дел по Рузскому району Московской области. Апробация результатов диссертационного исследования.

Отдельные положения диссертационного исследования были изложены в форме докладов на научно-практических конференциях: Положения диссертации используются в учебном процессе Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России при чтении курса лекций по административной деятельности органов внутренних дел.

Результаты проведенного диссертационного исследования отражены в пяти научных публикациях, три из которых опубликованы в журнале, рекомендованном Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации.

Объем и структура работы. Объем и структура работы соответствуют цели и задачам исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

Классификация мер административного пресечения, применяемых сотрудниками полиции Реализация исполнительной власти, а также обеспечение общественного порядка находит свое практическое осуществление лишь непосредственно с помощью определенных способов и методов стратегического воздействия на сознание и поведение людей. В качестве этих способов на данном этапе развития общества выступают два взаимодополняющих метода государственного управления - убеждение и принуждение.

Свое социальное назначение а также эффективность своего воздействия данные методы находят в том, что они, во-первых, обуславливаются общими социально-экономическими закономерностями развития общества, во-вторых, обязательно должны находиться в неразрывном единстве, в-третьих, находятся в зависимости от того, насколько правильно и социально адекватно отражают требования жизни, экономические и политические потребности развития общества.

Хотя позиция неразрывного единства убеждения и принуждения на теоретическом уровне и поддерживалась уже во времена становления советской власти, но все же свое реальное практическое применение данная позиция находит на современном этапе развития демократии России.

Но в соответствии с тем, что Российское государство, будучи по своей природе демократическим государством, не может строить отношения с населением на каких-либо иных основаниях, кроме как убеждение граждан в праве своей политики и непосредственного принуждения в отношении лишь тех, чьи устремления и действия расходятся с волей общества. Вследствие этого в интересах создания необходимых условий, обеспечивающих достойную жизнь и диссертация по мерам административного принуждения полицией развитие прав человека и гражданина, государством используется убеждение и принуждение.

В свою очередь, широкое применение убеждения в качестве метода государственного управления вовсе не снимает вопроса о применении принуждения в разумных его пределах. Так как в отношении отдельных лиц, нарушающих нормы общества, метод убеждения уже не может оказывать необходимого результата воздействия.

Поэтому государство, защищая права и свободы граждан, интересы общества, принуждает лиц, не поддающихся мерам диссертация по мерам административного принуждения полицией и общественного воздействия, к соблюдению порядка, устанавливает различные виды ответственности за совершение правонарушения.

В 20-е годы XX. Кобалевский достаточно аргументировано доказывал ошибочность либерального диссертация по мерам административного принуждения полицией в правоведении, по которому административное принуждение есть не что иное, как пережиток абсолютизма, легализованное самоуправство, доставшееся правовому государству от государства полицейского.

Такая точка зрения имела своих сторонников диссертация по мерам административного принуждения полицией начале XX. Государственно-правовое принуждение как социальное явление представляет собой многоаспектную юридическую категорию. В теории права государственное принуждение рассматривается, прежде всего, как средство метод организации волевых устремлений субъектов с целью подчинения государственной воле. Причем в широком смысле государственно-правовое принуждение рассматривается иногда как потенция неблагоприятных последствий в случае нарушения норм права, оказывающих предупредительное воздействие на психику4.

В диссертация по мерам административного принуждения полицией проявлении, с точки зрения деятельности государственных органов, правовое принуждение определяется, как процесс воздействия на управляемый объект с целью принудить его диссертация по мерам административного принуждения полицией должному поведению способами, указанными в законе. Таким образом, под принуждением можно понимать сознательное отрицание воли подвластного и внешнее непосредственное воздействие на его поведение.

Таким образом, принуждение является методом, способным формировать состояние подчиненности субъектов, и представляет собой властное веление или прямое действие.

Приведенные выше подходы выявляют особенности стадий процессов правового регулирования: Механизм применения мер диссертация по мерам административного принуждения полицией пресечения в деятельности сотрудников полиции О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.

VK
OK
MR
GP