Индивидуальные учебные работы для студентов


Диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, с самых древних времен являлось предметом особой заботы государственных органов во всех общественно-экономических формациях. При этом усыновление всегда рассматривалось как наиболее оптимальная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В России в разные исторические периоды отношение к институту усыновления было неоднозначным. К примеру, довольно длительное время диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей запрет усыновления чужих детей при наличии собственных и т.

С переходом к рыночной экономике проблема защиты прав интересов детей, оставшихся без попечения родителей, не только не утратила своей актуальности, но и приобрела особую остроту. Можно сказать, что сегодня Россия переживает третью после гражданской и Великой Отечественной войн волну сиротства: При этом семья как социальная общность является важнейшим элементом развития и совершенствования членов общества.

Идеология приоритета семьи, её не проходящая ценность для жизни и развития человека как личности, как созидателя - важнейшая задача государства, общества и каждой семьи. В этой связи среди всех известных и признаваемых форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновление приобретает особую социальную актуальность и значимость, так как именно эта форма наилучшим образом обеспечивает защиту прав интересов несовершеннолетних, поскольку усыновленный ребенок полностью приравнивается к родным детям и приобретает в лице усыновителей родителей.

Актуальность темы исследования объективно предопределена также тем, что большое количество законодательных иных нормативных 1 www. Диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей таких актов, в первую очередь, следует назвать Семейный кодекс РФ2, Федеральный закон от 21. Изложенные обстоятельства послужили основанием для избрания темы настоящей диссертационной работы, а также обусловили ее структуру и содержание. Теоретическая основа исследования и степень его научной разработанности.

В отечественной научной литературе отсутствуют монографические труды, специально посвященные анализу всех существующих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за исключением учебников и комментариев к законам. И это не случайно, так как такое исследование предполагает комплексный анализ многих институтов не только семейного, но и других отраслей права.

  • Кандидатские диссертации современного периода Г;
  • В ходе исследования диссертант приходит к выводу о необходимости усиления ответственности усыновителей за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязанностей, в случае если отмена усыновления произошла по их вине;
  • Полагаем, что такие меры призваны обеспечить интересы не только усыновленного ребенка, усыновителей, но и публичные интересы, так как обеспечивает стабильное, безопасное, спокойное воспитание ребенка в семье;
  • Некоторая часть эмпирического материала представлена в ранее опубликованных автором работах.

Поэтому анализируются, как правило, отдельные 2 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. Федеральным законом от 21 ноября 2011 г.

Обсуждение

Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. Шахматова и других ученых. Работы этих и других авторов использованы при разработке основных вопросов темы исследования. Теоретической основой диссертационной работы послужили научные труды виднейших отечественных юристов С.

Безусловно, и в настоящее время эти труды не утратили научной ценности и вызывают научный интерес. Однако прошедшая в России смена политического и экономического уклада выявила необходимость пересмотра ряда принципиальных начал, на которых ранее строилось регулирование отношений по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, претерпел изменения институт усыновления, появилась приемная семья, субъекты РФ получили возможность введения собственных форм устройства детей, диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей без попечения родителей. Эти и многие другие нововведения обусловили необходимость углубленного теоретического исследования отдельных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Именно поэтому в настоящий момент известен ряд диссертационных исследований, посвященных усыновлению, в частности можно назвать таких авторов, как Г. Вместе с тем, следует отметить, что это первый опыт теоретического осмысления института усыновления в условиях рыночной экономики, поэтому многие проблемы, возникающие в процессе усыновления, еще не исследованы.

Цель диссертационной работы - выработать теоретически обоснованный понятийный аппарат усыновления и выявить составляющие его элементы, которые могут быть учтены в процессе научного развития теории устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также использованы в законотворческой деятельности, направленной на модернизацию российского законодательства в сфере семейного воспитания детей.

Исходя из поставленной цели, определены следующие диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей задачи: Объект исследования - система правоотношений, возникающих в процессе усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предмет исследования составили научные труды, посвященные общим вопросам устройства детей-сирот и диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей, оставшихся без попечения родителей, а также работы, в которых дан анализ различных аспектов усыновления; нормы семейного законодательства и положения, содержащиеся в подзаконных нормативных актах, регулирующих устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, материалы практической деятельности органов опеки и попечительства, судебная практика.

Методологической основой исследования послужил диалектический метод познания действительности как основной способ объективного и комплексного изучения определенной сферы общественных отношений.

В работе использовались такие методы исследования, как: Комплексный характер работы основан на сочетании указанных методов. Основные выводы, положения и рекомендации диссертационного исследования основываются на анализе российского законодательства, иностранного семейного законодательства, на исследовании международных соглашений.

Эмпирическая база исследования сформирована путем обобщения и анализа статистических данных практики деятельности органов опеки и попечительства, постановлений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения норм федеральных законов по теме исследования. Кроме того, в работе представлены обобщенные данные социологического исследования, касающиеся деятельности работников системы образования Московской области, органов опеки и попечительства Ступинского муниципального района, собранные автором с 2005 г.

Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: понятие и классификация

Всего опрошено более 120 работников, непосредственно занятых устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 64 работника правоохранительных органов, 27 работников сферы социальной защиты населения. Некоторая часть эмпирического материала представлена в ранее опубликованных автором работах. Научная новизна диссертационного исследования состоит в проведении комплексного монографического исследования института усыновления и его сравнительного анализа с иными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом процесса модернизации российского гражданского права и сложившейся практики.

Автором предпринят анализ института усыновления детей -граждан Российской Федерации, иностранными гражданами, рассмотрены проблемы и коллизии действующего законодательства, касающиеся международного усыновления.

Проведенное исследование позволило выявить пробелы и противоречия в отечественном законодательстве по вопросам правового регулирования усыновления иных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на этой базе сформулировать выводы и обосновать предложения по дополнению изменению действующего законодательства в данной сфере правоотношений.

Основные положения, выносимые на защиту 1. Заключение двухсторонних договоров о международном сотрудничестве в области усыновления удочерения детей, оставшихся без попечения родителей, является первоочередной задачей по защите прав интересов усыновленных детей - граждан Российской Федерации.

Названные договоры обеспечат взаимосогласованные действия сторон, его заключивших, для того, чтобы усыновление диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей являлось результатом свободной воли осуществляющих его граждан при соблюдении законодательства страны происхождения ребенка, законодательства государства, гражданами которого являются усыновители, и Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989г.

Автор поддерживает мнение тех диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей, которые высказываются за участие России в Европейской конвенции о репатриации несовершеннолетних Гаага. Это позволит защитить детей от незаконного усыновления и вернуть их в Россию в случае отказа от усыновления самими усыновителями.

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, усыновленных иностранными гражданами, считаем необходимым пункт 1 ст.

Возникновение, понятие и правовая природа усыновления

Когда усыновление ребенка, диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей без попечения диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей, осуществляется близкими родственниками, при этом ребенок уже проживает в семье усыновителей и считает их своими родителями, находится на их содержании, отсутствует какой-либо гражданско-правовой спор, судебная процедура может быть упрощена, поскольку она в таких случаях носит формальный характер.

Это предложение может быть реализовано посредством дополнения пункта 1 статьи 125 СК РФ третьим абзацем следующего содержания: Проанализировав проблемы, связанные с выявлением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также безнадзорных и беспризорных детей и подростков, предлагаем использовать систему саморегулируемых организаций СРО в данной сфере, предоставив ее членам право наряду с органами опеки и попечительства осуществлять следующие виды деятельности: Практика свидетельствует, что в настоящее время механизм единого централизованного учета детей, лишившихся родительского попечения, во многих регионах страны функционирует недостаточно эффективно, в частности, отсутствует обмен информацией между муниципальными образованиями в рамках одного субъекта РФ, в связи с чем дети длительное время не могут обрести родителей, а лица, желающие усыновить ребенка, вынуждены обращаться во многие инстанции, чтобы получить доступ к базе данных учета таких детей в рамках одного субъекта РФ.

Для ускорения процесса усыновления предлагаем создать в каждом субъекте РФ единую информационную базу о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, посредством которой будет осуществляться межмуниципальный обмен электронной информацией в рамках одного субъекта Российской Федерации. Реализация этого предложения позволит органам опеки и попечительства муниципальных образований, а также СРО если таковые в данной сфере будут созданы обмениваться информацией с целью более оперативного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи.

Исследование практических проблем досудебной стадии усыновления позволило сделать вывод: Для реализации такого права необходимо разработать и утвердить Административный регламент оказания данной муниципальной услуги с размещением информации на сайте соответствующего муниципального образования. Лица, разгласившие тайну усыновления, признаются субъектами преступления ст. На практике данная норма права практически не применяется из-за сложности доказывания наличия состава преступления, хотя случаи разглашения тайны усыновления нередки.

  1. Так, претерпел изменения институт усыновления, появилась приемная семья, субъекты РФ получили возможность введения собственных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
  2. Предоставление на основе закона, например, СК РФ раскрытия вышеуказанного права другим лицам, например, органам опеки и попечительства, медицинским работникам и другим лицам нарушит, в первую очередь, права не только усыновителей, но и усыновленного ребенка; Сделан вывод о том, что менталитет российского народа ближе к сохранению существующего порядка усыновления, обеспечивающего сохранение тайны усыновления. Правовые последствия усыновления рассматриваются правовые последствия усыновления как для усыновленного, так и для усыновителя, которые проявляются в разных по отраслевой принадлежности правоотношениях, а также сформулировано авторское мнение о том, что под правовыми последствиями усыновления следует понимать весь комплекс прав и обязанностей, который возникает у усыновителя, который по своему содержанию совпадает с родительскими правами и обязанностями гл.
  3. Решение вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству возложено на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и является полномочием по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации подпункт 24. Споры о праве на воспитание детей.

В результате страдает ребенок и усыновители, а лица, разгласившие тайну, не привлекаются диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей ответственности. Лица, которым стал известен факт усыновления, обязаны не разглашать его, в частности, и тогда, когда усыновление для самого ребенка не является тайной.

При разглашении тайны усыновления усыновители диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей ребенок имеют право на компенсацию морального вреда. В целях усиления ответственности усыновителей за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязанностей, предлагаем ст. Дело в том, что в этих случаях паспортно-визовая служба не имеет оснований зарегистрировать такого ребенка на жилую площадь родителей, следовательно, отсутствует возможность закрепить за таким ребенком право на жилое помещение его родителей.

В целях защиты конституционного права детей на жилище предлагаем включить в Семейный кодекс РФ статью 1221 следующего содержания: Дети, родители которых один из них отказались взять их без уважительных причин из родильного дома, могут быть усыновлены по достижении ими 2-х месячного возраста. Для реализации этого предложения предлагаем внести данную специальность в реестр специальностей. Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется следующими моментами: Практическая значимость заключается в том, что выдвинутые предложения и выводы целесообразно использовать в законотворческом процессе дальнейшего совершенствования норм действующего законодательства, регламентирующих формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и практики его применения, а также в системе первоначальной подготовки, повышения квалификации и переподготовки сотрудников правоохранительных органов, органов опеки и попечительства Российской Федерации.

Апробация результатов исследования Основные теоретические положения и выводы, научно-практические рекомендации изложены автором в опубликованных работах, обсуждены на межвузовских научно-практических конференциях: Ступино Московской области 24. Отдельные выводы и рекомендации используются в практической деятельности органов опеки и попечительства Ступинского муниципального района, а также нашли применение в учебном процессе при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий по семейному и гражданскому праву в Российском Новом университете, Московской финансово-юридической академии.

Структура диссертации определяется целью и задачами. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Теоретические и правовые основы устройства детей, диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей без попечения родителей, состоящая из трех параграфов, посвящена исследованию теоретических вопросов выявления, учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, их правового положения, системы способов обеспечения защиты прав и законных интересов данной категории детей; роли органов опеки и попечительства.

Правовое обеспечение охраны прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, исследуется система мер правового обеспечения защиты их прав и законных интересов. В частности, анализируя законодательство и практику его применения, диссертант приходит к выводу о том, что влияние на рост численности детей, лишившихся попечения родителей, оказывают дефекты в реализации законодательных иных правовых требований по защите прав интересов несовершеннолетних. Между тем, правоприменение свидетельствует, что многие диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей нормативные правовые акты, направленные на охрану прав интересов детей, перегружены декларативными положениями, которые не обеспечены надлежащими экономическими и организационными мерами.

Вместе с тем, работодатели практически всегда требуют от поступающих опыт работы и поэтому несовершеннолетние лица, оставшиеся без попечения родителей, не могут воспользоваться предоставленным им правом на труд.

Актуальность проблемы социального сиротства в настоящее время очевидна и является импульсом для теоретической и прикладной разработки мер, способствующих стимулированию законодательной деятельности в целях выработки эффективного механизма государственной политики защиты прав интересов детей, лишившихся родительского попечения.

  1. Подобного рода разрешение послужило в дальнейшем основанием для других усыновлений с согласия самой императрицы в каждом конкретном случае. По результатам исследования, проведенного в данном разделе, аргументируется вывод, что перечень форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, данный в ст.
  2. Изложенные обстоятельства, а также необходимость дальнейшего совершенствования российского законодательства, регулирующего формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, определяют актуальность темы, ее теоретическую и практическую значимость. Из года в год растет число родителей, злостно уклоняющихся от воспитания детей, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотиками, ведущих аморальный образ жизни, проявляющих по отношению к детям 1 Конституция Российской Федерации от 12.
  3. Исходя из поставленной цели, в работе предпринята попытка решить следующие задачи. Диссертант условно их разделяет на две группы.
  4. Распоряжение мэра Москвы от 4.

С нашей точки зрения, решение этих проблем возможно на четырех уровнях: Правовые вопросы выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, исследуется механизм защиты прав и законных интересов указанной категории детей с точки зрения компетенции органов опеки и попечительства ст.

Решение вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству возложено на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и является полномочием по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации подпункт 24. Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. Диссертант констатирует, что данный учет диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей многих регионах страны ведется крайне неудовлетворительно. Это обусловлено рядом причин, таких как: Правовые вопросы системы форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, дается определение ключевых в теме исследования понятий: При этом констатируется, что потребность в воспитании, возможно, главная, но не единственная потребность ребенка.

Кроме нее автором выделяются: Обосновывается необходимость придать данному определению статус нормативно-правового, дополнив им ч. В ходе исследования автором впервые предложена система форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которой все формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, предложено классифицировать в соответствии с волей законодателя на приоритетную и альтернативные, в свою очередь, альтернативные подразделить на преимущественные иные.

К приоритетной предложено отнести усыновление удочерение ; к альтернативным преимущественным - опеку попечительствоприемную семью; к альтернативным иным формам устройства детей, оставшихся диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей попечения родителей, - устройство в учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения.

По результатам исследования, проведенного в данном разделе, аргументируется вывод, что перечень форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, данный в ст. Роль органов опеки и попечительства в усыновлении детей, оставшихся без попечения диссертация формы устройства детей оставшихся без попечения родителей посвящен вопросу, касающемуся участия органов опеки и попечительства в рассмотрении дел об усыновлении удочерении детей, поскольку согласно ст. Автор обращает внимание, что, как правило, такие заключения носят общий характер и не содержат конкретных фактов, свидетельствующих в пользу усыновления или его нецелесообразности.

Кроме того, при усыновлении ребенка-гражданина Российской Федерации иностранными гражданами органы опеки и попечительства, давая заключение, не учитывают положения ст. Вышеизложенные факты свидетельствуют о том, что в органах опеки и попечительства часто работают люди некомпетентные, не имеющие необходимого образования педагогического, психологического, юридического. Усыновление как приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, посвящена анализу правовой природы, процедур установления как законодательно определенной приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

VK
OK
MR
GP